Комитет Госдумы по госстроительству в четверг обсуждал законопроекты, направленные на совершенствование способов контроля нарушителей.
Первый — это поправки к КоАП, ужесточающие санкции за чрезмерную тонировку. Действующий штраф 500 руб. депутаты и ГИБДД считают недостаточным, поскольку за это нарушение инспекторы не снимают номера. Сначала депутат Вячеслав Лысаков предлагал довольно жесткие меры: штраф повысить до 1,5 тыс. руб., за повторное нарушение ввести штраф 5 тыс. руб. или лишать прав (по решению суда), а также наказывать пойманных с поличным установщиков слишком темной тонировки. От последнего решено отказаться: господин Лысаков признал эту норму «мертворожденной», против выступило и государственно-правовое управление (ГПУ) администрации президента. Лишение прав из законопроекта также уберут, на этом, как рассказали в ГИБДД, настоял представитель президента в Госдуме Гарри Минх.
В таком виде законопроект, скорее всего, примут в первом чтении в январе-феврале 2016 года. Затем, ко второму чтению, по словам господина Лысакова, документ дополнят новыми составами, уже не связанными с тонировкой.
Так, за повторное вождение автомобилей без прав или за повторную передачу машины гражданину без прав суд сможет назначить обязательные работы (сегодня максимальная санкция — 15 тыс. руб. штрафа).
Этой инициативой депутаты отреагировали на скандальную аварию на Крымском мосту 16 октября, когда 18-летний студент МГИМО без прав за рулем Ferrari на скорости 200 км/ч врезался в другие машины. Следственный комитет предложил приравнять вождение без прав к уголовному преступлению, но в «Единой России» пока решили ограничиться обязательными работами.
Вячеслав Лысаков предлагает приравнять это нарушение к выезду на «встречку», то есть штрафовать на 5 тыс. руб. или лишать прав (сейчас — штраф не более 1 тыс. руб.). Эта инициатива стала, в свою очередь, реакцией на ДТП в Белгородской области 31 июля, когда КамАЗ выехал на рельсы и столкнулся с поездом.
Второй документ, обсуждавшийся на комитете в четверг, — это изменение процедуры освидетельствования водителей на состояние опьянения. Сегодня инспектор должен заполнить шесть разных документов, господин Лысаков считает некоторые из них необязательными. По его мнению, вся эта процедура отвлекает инспекторов, что может привести к неприятным инцидентам. Господин Лысаков, в частности, рассказывает случай, когда задержанные водители напали на гаишника, пока тот возился с документами. В первоначальной версии законопроекта, которая обсуждалась еще летом, предлагалось отказаться от процедуры отстранения водителей от управления и составления протокола отстранения. «Потому что это, по сути, формальная и абстрактная процедура. Просто констатация факта, что водитель больше не за рулем», — считает Вячеслав Лысаков.
Однако против этого выступило МВД, так как отстранение является обязательной обеспечительной мерой, а значит, должно быть сохранено. После переговоров с ГИБДД выработан компромисс: протокол составляться не будет, отстранение сохраняется, отметка об этом будет в протоколе. При этом появится еще одно уточнение: в случае если водитель ведет себя странно и неадекватно, а признаков алкогольного опьянения нет (например, запаха изо рта и покраснения лица), то инспектор сможет направить водителя сразу на медицинское освидетельствование к врачу, минуя «продувку» у гаишника. Это, как объяснил господин Лысаков, позволит быстрее выявлять наркоманов за рулем, при этом они не смогут уйти от ответственности. Для реализации этой нормы Минздрав (в ведомстве нововведения уже поддержали) должен будет определить признаки «адекватного» поведения, на которые смогут ориентироваться инспекторы.
