Столичные власти собираются вернуть штраф за парковку на автомобилях с нечитаемыми или специально закрытыми номерными знаками, передает «Российская газета».
Напомним, что одно время в Москве существовал штраф 5 000 рублей за оставление на платной парковке автомобиля с нечитаемыми номерами или с отсутствием регистрационных знаков. Однако в середине прошлого года Верховный суд отменил данную норму как несоответствующую федеральному законодательству. После этого столичные власти были вынуждены создать группу специальных инспекторов, которые ходят по центру Москвы и отдирают с номерных знаков автомобилей всевозможные листики и бумажки.
Но московские депутаты не сдаются. Они планируют вернуть подобную норму в законодательство. Каким образом у них это получится, пока неизвестно.
С платных парковок стали исчезать машины
Отмена штрафов за нечитаемые регистрационные знаки выявила дыру в московском законодательстве, которая может спровоцировать цепную реакцию «исчезновения» номеров в зонах платной парковки.
Испачканные, заклеенные или просто снятые номера давно уже являются распространенной практикой среди столичных водителей, не желающих платить за парковку в центре Москвы. И вскоре эта уловка станет совершенно ненаказуемой. Мосгордума одобрила в первом чтении отмену санкций за стоянку с нечитаемыми регистрационными знаками. При этом штраф за неоплаченную парковку остался, вот только взыскать его с владельца «анонимной» машины не представится возможным. И исправить эту ситуацию московским властям не по силам.
Такое патовое решение Мосгордума приняла, конечно, не по доброй воле, а исполняя постановление Верховного суда РФ (ВС). Дело в том, что некоторые положения КоАП Москвы, обеспечивающие функционирование платной парковки, принимались впопыхах и на поверку оказались не соответствующими федеральному законодательству. Ранее на это обращала внимание Генпрокуратура, а довести дело до конца взялся столичный юрист Виктор Вэскер. В сентябре прошлого года коллегия по административным делам ВС признала обоснованной его жалобу в отношении столичного департамента транспорта. Суд постановил изъять из городского КоАП штраф за сокрытие номеров на стоянке (5000 руб.), а также за нарушение парковочной разметки (1500 руб.) и неправомерное использование мест для инвалидов (2500 руб.).
Последние два пункта для городских властей не так досадны — на практике они применялись редко. А вот отсутствие штрафа за скрытые или нечитаемые номера угрожает платным стоянкам настоящим хаосом. Получается, любой водитель может стать «невидимым» для парконов, просто убрав таблички в багажник. И никакой ответственности он за это не понесет.
«Мы будем работать над тем, чтобы написать новую формулировку данной статьи, — рассказал журналистам депутат Мосгордумы Александр Семенников. — Изложив ее таким образом, чтобы она не противоречила федеральному закону, с одной стороны, но, с другой стороны, предусматривала штраф за наличие нечитаемого номера на платной городской парковке».
Однако Вэскер считает заявление депутата сотрясением воздуха. «Скромнее нужно быть. Приняли дурацкий, необдуманный закон, так извинились бы, а не пальцем грозили. Чтобы делать такие заявления, господину Семенникову нужно сначала дорасти до уровня депутата Госдумы. Только они могут править федеральное законодательство, а не мосгордумовцы», — заявил юрист.
По его словам, поводом для жалобы была вопиющая абсурдность штрафа. «Они бы головой думали, прежде чем принимать такие законы. Откуда автомобилисту знать, что происходит с автомобилем, когда он стоит на парковке? Может, номер забрызгало грязью или его украли. Почему он должен за это отвечать? Это говорит о низкой квалификации московских депутатов», — сетует Вэскер.
Проиграв суд, столичное правительство стало изыскивать другие пути для борьбы с неплательщиками. В сентябре мэр Москвы Сергей Собянин заявил об организации Московской административной дорожной инспекции (МАДИ, не путать с созвучной аббревиатурой одного из столичных вузов). Отметим, что ранее заммэра Максим Ликсутов утверждал, что никакой парковочной полиции не планируется — за всем проследят камеры. Хотя, в сущности, сотрудники МАДИ как раз исполняют функции пеших парконов: вручную очищают регистрационные знаки и выписывают штрафы. После того как Мосгордума проголосовала за отмену «номерного» штрафа, стало известно, что штат МАДИ будет расширен с 70 до 500 человек.
Однако настоящим парковочным «зайцам» они не страшны. По словам председателя Московского областного комитета по защите прав автомобилистов Алексея Дозорова, «административные инспекторы» могут стереть с номера грязь или отклеить наклейку, но ничего не могут поделать с теми, кто на время стоянки номера снимает. «Как выписать штраф за неоплаченную парковку, если нельзя идентифицировать владельца машины? Разве что позвать на помощь экстрасенсов», — отметил он.
По словам эксперта, заставить заниматься этим ГИБДД не получится — нарушение правил стоянки не относится к безопасности движения. Да и эвакуировать машину не получится — это вновь будет противоречить федеральному закону, где четко прописано, в каких случаях применяется данная мера обеспечения. «Разве что сотрудники МАДИ будут караулить водителей у машин. Но это вряд ли. Получается, что за неоплату парковки при снятых номерах сегодня просто невозможно привлечь к ответственности», — заключил Дозоров.
Напомним, что пилотный проект платной парковки заработал в ноябре 2012 года, а спустя несколько месяцев он был признан успешным и рекомендован для дальнейшего внедрения. Быструю экспансию парковок сопровождали постоянные неурядицы: протесты местных жителей, неисправности оборудования и финансовые скандалы. В декабре прошлого года территория платной парковки распространилась на Садовое кольцо, а в этом году она будет точечно организована в пределах Третьего транспортного кольца.
Новый штраф 5000 рублей: власти нашли лазейку
Водителей, которые закрывают номера своих автомобилей на платных парковках в центре Москвы, будут наказывать, несмотря на отмену соответствующего штрафа Верховным судом. Депутаты Мосгордумы решили штрафовать водителей не за «маскировку» номерных знаков, а за факт неоплаты парковки.
По словам главы комиссии Мосгордумы по законодательству Александра Семенникова, речь идет о поправках к столичному КоАП, по которым штраф будет взиматься за неоплаченную парковку, но с «использованием приспособлений или материалов, затрудняющих распознавание номера». Точная формулировка статьи будет проработана позже.
При этом Семенников также отметил, что речь идет о новом алгоритме наказания автовладельцев. Сначала будет определяться, оплачена ли стоянка, для чего потребуется идентифицировать авто. Если номер частично закрыт, распознать машину можно будет по другим признакам — видимым символам, модели и цвету. В случае, если факт оплаты парковки подтвердится, а номер, скажем, засыпало снегом в отсутствие автовладельца, штрафовать его никто не будет.
А вот если выяснится, что парковка не оплачена, в силу вступит новая статья КоАП. Причем штраф за неоплату парковки с закрытым номером будет немаленьким — 5000 рублей. Если же парковка не оплачена при читаемом номере, будет применена действующая санкция — 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что именно штрафовать водителей на 5000 рублей за нечитаемый номер власти Москвы уже пытались, но осенью 2013 года Верховный суд признал данную норму незаконной. И, вот, похоже, штраф за «фиговый листик» может все же вернуться, но уже с другой формулировкой.
Не, ну объясните мне, вот у меня представим рядом паркомат не работает. И я пошел искать работающий паркомат. А в этот момент подбежал какой-нибудь дебил и наклеел мне на знак лист, ну или ветром прижало. И я получается, из-за того, что кто-то сломал паркомат, и так вот произошло с листком платить 5 тысяч кипрской компании? А не перебор ли?